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工信部非經營性互聯網站備案流程


  一、項目名稱: 非經營性互聯網站備案

  二、實施主體: 工業和信息化部

  三、受理單位: 各省、自治區、直轄市通信管理局

  四、法律依據

  設立和規范項目實施的法律、法規及規范性文件:

  (1) 《中華人民共和國行政許可法》

  (2) 《中華人民共和國電信條例》

  (3) 《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》(信息產業部令第33號)

  (4) 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

  五、許可條件

  (一) 在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務

  六、申請材料

  (一)不含前置和專線審批內容的非經營性網站

  《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》(信息產業部令第33號)第七條 擬從事非經營性互聯網信息服務的,應當通過信息產業部備案管理系統如實填報《非經營性互聯網信息服務備案登記表》。

  《工業和信息化部關于進一步落實網站備案信息真實性核驗工作方案(試行)》(工信部電管[2010]64號)文件中規定審核材料包括:

  1.《網站備案信息真實性核驗單》;

  2.網站主辦者、網站負責人相關證件復印件;

  3.網站負責人彩色正面免冠照;

  4. 企業系統網站備案信息書面文檔。

  (二)含前置和專線審批內容的非經營性網站

  《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》(信息產業部令第33號)第十一條 擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等互聯網信息服務,根據法律、行政法規以及國家有關規定應經有關主管部門審核同意的,在履行備案手續時,還應向其住所所在地省通信管理局提交相關主管部門審核同意的文件。

  擬從事電子公告服務的,在履行備案手續時,還應當向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務專項備案材料。

  七、程序和期限

  (一)接入提供者為互聯網站提供接入互聯網絡服務流程:

  1、網站主辦者向接入提供者提出接入申請。

  2、接入提供者向網站主辦者預分配IP地址。

  3、網站主辦者獲得接入提供者預分配的IP地址后履行備案手續(網站主辦者可自行備案也可由接入提供者代為備案)。

  (1)網站主辦者自行備案的,網站主辦者在收到“備案管理系統”反饋的備案編號后告知接入提供者備案成功,并將備案編號和備案信息一并提供給接入提供者,接入提供者登錄“備案管理系統”核實該備案信息,在確認備案信息真實、準確的前提下為網站開通接入服務。如果發現備案信息不真實、不準確,不得開通接入服務,應當督促網站主辦者核實相關信息,經備案后方可為其提供接入服務。

  (2)接入提供者代為履行備案的,接入提供者收到“備案管理系統”反饋的備案編號后即可為網站提供接入服務。

  (二)網站主辦者委托接入提供者代為履行ICP備案、備案變更的處理流程:

  1、網站主辦者將相關ICP備案信息提交給其接入提供者。

  2、接入提供者對網站主辦者提交的信息進行核實,在確認信息真實、準確的前提下將ICP備案信息導入“備案管理系統”;如存在不真實、不準確的信息,接入提供者要求網站主辦者重新填報或補充相關信息。

  3、“備案管理系統”對接入提供者導入的信息進行自動核查,經識別沒有發現問題的轉相關省通信管理局;存在問題的,將相關意見反饋接入提供者。

  4、相關省通信管理局對備案信息進行審核,符合備案條件的予以備案;不符合備案條件的不予備案,并說明理由。

  5、“備案管理系統”對予以備案的,核配備案編號,生成備案電子驗證標識(簡稱電子證書),同時將審核意見反饋接入提供者;對不予以備案的,“備案管理系統”將不予備案理由反饋相關接入提供者。并通知相關接入提供者對相關信息進行修改,重新填報。

  6、對予以備案的,接入提供者將審核意見、用戶名和密碼及時反饋給網站主辦者,并指導網站主辦者下載、安裝電子證書。網站主辦者在接入提供者的指導下及時完成電子證書下載、安裝等后續工作,并保管好用戶名和密碼。

  7、對不予備案的,接入提供者及時通知網站主辦者對相關信息進行修改,重新填報或補報信息。

  (三)網站主辦者自行履行ICP備案、備案變更處理流程:

  1、網站主辦者向“備案管理系統”輸入相關備案信息。

  2、“備案管理系統”收到網站主辦者提交的信息后,對信息進行自動核查,沒有發現問題的轉相關省通信管理局;存在問題的,將相關意見反饋網站主辦者。

  3、相關省通信管理局對備案信息進行審核,符合備案條件的予以備案;不符合備案條件的不予備案,并說明理由。

  4、“備案管理系統”對予以備案的,核配備案編號,生成電子證書,同時將審核意見反饋網站主辦者;對不予以備案的,“備案管理系統”將不予備案理由反饋相關網站主辦者,并通知網站主辦者對相關信息進行修改,重新填報或補報信息。

  5、網站主辦者收到備案編號和電子證書后,及時完成證書下載、安裝等工作。

  (四)涉及前置審批的ICP備案流程:

  1、擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、視聽節目、網絡文化等互聯網信息服務的,在履行ICP備案手續前應獲得相關前置審批部門的批準。

  2、網站主辦者獲得前置審批部門批準后,按本細則第十二條或者第十三條相關流程履行備案手續,同時需向住所(身份證住所/注冊住所)所在地省通信管理局書面提交相關前置審批部門的審批文件。

  3、網站主辦者提交備案信息后五個工作日內尚未提交審批文件的,不予備案。

  4、備案完成后,省通信管理局向相關省級前置審批部門通報網站備案信息。

  (五)ICP備案注銷處理流程:

  1、網站主辦者直接履行備案注銷手續的,由網站主辦者直接將備案注銷申請提交“備案管理系統”;接入提供者代為履行備案注銷手續的,接入提供者向“備案管理系統”提交網站注銷申請,同時提交該網站主辦者相應的書面委托書。


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